监管动态与信号 - 四天内三家已退市公司(中国中期、江苏阳光、富通信息)接连被监管部门立案或处罚,释放“退市不免责”的明确信号 [1][3] - 监管追责链条正不断延伸与压实,显示A股公司退市后监管并未止步 [1] - 行政、民事、刑事相结合的“三罚联动”全链条追责体系正加速构建,成为处置严重违法违规公司的新常态 [1][10] 具体案例剖析:江苏阳光 - 公司收到《行政处罚事先告知书》,涉及控股股东非经营性资金占用及信息披露违规两大问题 [1][3] - 资金占用具体包括:支付给控股股东的1.7亿元土地转让款因交易未完成形成占用,以及控股股东子公司逾期未支付的2.61亿元应收账款 [4] - 在监管督促下,控股股东已将占用的资金及利息悉数归还,但公司及相关责任人仍被合计罚款330万元(公司被罚200万元,时任董事长被罚50万元) [1][5] - 信息披露违规表现为未及时披露重大资金占用问题导致虚假陈述,以及实控人个人情况发生重大变化未告知公司导致定期报告出现重大遗漏 [5] 具体案例剖析:中国中期与富通信息 - 两家公司均因涉嫌信息披露违法违规被证监会正式立案调查,目前调查仍在进行中 [1][5] - 中国中期于2024年6月因2023年财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告而从深交所摘牌,其控股股东及相关责任人曾于2024年12月因未按期披露定期报告被采取行政监管措施 [5] - 富通信息于2024年8月因连续20个交易日股价低于1元被终止上市,曾于2024年8月因信息披露违规被出具警示函 [5][6] - 富通信息的具体问题包括:未及时披露累计1.56亿元的诉讼仲裁、53个银行账户被冻结及4家重要子公司停工停产;财报数据存在会计差错且业绩预告差异幅度达98%;关联交易真实性存疑及内控存在重大缺陷 [6] 退市制度深化与市场影响 - 退市制度持续深化,市场出清速度加快,2021年至2025年9月间强制退市公司已达178家,超过退市改革前退市公司总数的两倍 [1][8] - 截至10月17日,2025年以来实质触及重大违法类退市指标的公司达13家,创下历年新高 [8] - 在“占用必偿还”原则推动下,已有约8家因资金占用面临退市风险的公司完成实质性整改,合计清收被占用资金80亿元 [8] 追责力度与执法数据 - 自2024年初至2025年8月31日,证监会已对67家退市公司启动违法调查,并对其中46家作出行政处罚,罚没款总计12.46亿元 [9] - 责任追究覆盖退市企业本身,并延伸至实际控制人、董事长等“关键少数”,目前仍有21家已退市公司处于调查程序中 [9] - 2024年以来,证监会已向公安机关移送涉嫌信息披露犯罪的退市公司超过30家,民事赔偿机制亦在同步完善 [10] - 投资者维权取得进展,例如在深市主板退市公司大安堂资金占用案中,通过代位诉讼实现全额追偿,占用方共支付本息5.72亿元 [10]
证监会四天点名3家退市公司 信号很大
21世纪经济报道·2025-10-18 07:49