合作方案概述 - 方案核心为《皖豫省际毗邻地区合作发展实施方案》，覆盖安徽亳州、阜阳、六安、淮北全域及宿州两县，以及河南商丘、信阳、周口、驻马店全域，总面积9.6万平方公里 [1] - 方案目标是通过5年时间，实现基础设施互联互通、产业集群形成、区域开放合作上新台阶，建设成为中部地区省际毗邻地区合作发展新样板 [1] 战略背景与意义 - 省际毗邻地区在构建全国统一大市场、促进区域协调发展中扮演重要角色 [1] - 合作是对2021年《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》中“推动省际协作和交界地区协同发展”要求的具体落实 [1] - 新时代推动中部地区崛起座谈会指出，中部地区需加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大发展战略的深度对接 [2] 合作发展历程 - 2021年底，安徽六安市叶集区与河南信阳市固始县签订协议，共同创建“豫皖边界‘一河两岸’共同富裕协作区” [3] - 2023年9月，国家发展改革委同意设立叶集-固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区，成为中部地区首个省际县级合作区 [3] 重点合作领域与措施 - 加强产业创新联动，重点深化新能源汽车及零部件产业联动发展，共同打造新能源汽车产业集群 [3] - 加强基础设施互联互通，特别提到将启动建设南阳经信阳至合肥、京港线阜阳至黄冈段高铁项目 [3] - 其他合作方面包括协同推进城乡融合发展、协同推进生态环境保护、创新区域合作机制 [3]