“联合国或将破产”
上海证券报·2025-10-18 21:51

预算与财务状况 - 联合国秘书长警告,若会员国不按时足额缴纳会费,联合国将面临破产危机 [1] - 2026年修订后的常规预算降至32.38亿美元,比2025年核定预算减少5.77亿美元,降幅为15.1% [1] - 修订后的预算案将原提案岗位数量从超过1.38万个削减至不到1.16万个 [1] - 截至今年9月底,联合国仅收到全年会费摊款的66.2%,而去年同期为78.1% [1] - 即使削减近6亿美元预算支出,到今年年底联合国赤字水平仍可能超过4.5亿美元,这将耗尽几乎所有的流动资金储备 [1] - 联合国必须在2026年初向会员国退还3亿美元抵扣款,并可能面临在2027年退还6亿美元抵扣款,约占预算的20% [1] 应对措施与建议 - 联合国将进一步削减开支,2026年支出将再次低于预算 [1] - 一份关于改善财务状况的报告建议,在资金短缺威胁下一年度预算执行时,暂停向会员国退还未用批款贷项 [2] - 若无法就恶化的流动性问题达成协议,联合国的关键工作方案将面临严重威胁 [2] - 联合国必须大幅减少会员国欠款或暂停退还抵扣款 [1] 预算审批流程与资金来源 - 联大第五委员会将与联合国秘书处各部门负责人就预算案展开讨论,相关报告和建议将提交至联大全体会议审议,预计预算案在12月底前获得批准 [2] - 联合国常规预算资金来源于会员国的强制性会费分摊 [2] - 截至今年10月15日,共有141个会员国足额缴纳了2025年的常规预算摊款,美国是最大的"欠费国" [2]