过去多年，房地产始终是中国经济政策的核心抓手，但当前的经济转型需求正在改变这一格局。 国常会首次提出政策需"直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果"，其措辞从短期干预转向长效治理。 例如，2025年一季度A股回购金额达293.74亿元，新"国九条"通过优化分红与回购机制，直接将政策红利传导至投资者。 在今年国务院常务会议上，一项看似细微的表述调整引发了市场震动：会议通稿中，"持续稳定股市"被置于"持续推动房地产市场平稳健康发展"之前。 这是近十年来国常会首次将"稳股市"的优先级明确提至"稳楼市"之上。 这一顺序调换绝非偶然，背后是政策层对资本市场战略定位的彻底重构。 中国银 河证券首席经济学家章俊指出，这标志着"稳定股市已成为政策层的长期核心任务"，其重要性被提至历史高位。 政策逻辑的深层转变：从"应急干预"到"长效机制" 政策工具箱的升级同步进行。 中央汇金公司被明确赋予类"平准基金"定位，央行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。 截至2025年4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。 这些举措不再局限于短期救市，而是通过 ...