全域土地综合整治的战略定位 - 作为实施乡村振兴战略的重要平台和深入推进"千万工程"的重要抓手 [1] - 通过集成运用耕地占补平衡、增减挂钩等政策工具优化国土空间布局 [1] - 有效促进城乡要素平等交换和双向流动，助力建设宜居宜业和美乡村 [1] 试点项目进展与整体成效 - 自2019年自然资源部部署试点以来，江苏省已推进41个单乡镇项目及苏州吴江、相城整县域试点，总体进度超过70% [3] - 全省有8个项目入选自然资源部典型案例，数量居全国首位 [3] - 全省累计完成农用地整治49.94万亩，建成高标准农田20.65万亩 [3] - 完成建设用地整理12.77万亩，实现建设用地减量0.76万亩，腾退低效工业企业605家 [3] - 完成生态保护修复4.67万亩，实施公共空间治理项目118个、历史文化保护项目29个 [3] 典型案例：苏州市相城区黄桥街道 - 整治前为乡镇工业典型代表，工厂密集、"三生"空间混杂，工业用地亩均税收为12.8万元 [1] - 作为全国首个报部备案的试点项目，通过"盘二优二、退二进三、退二还一"模式转型 [2] - 腾退近2000家"散乱污"企业，打造总部经济、智能制造服务等重大项目 [2] - 项目容积率由0.7提升至2.5，亩均税收跃升至100万元，土地集中连片度大大提高 [2] - 构建起"以产业片区为中心，南北湿地、西园东城"的新空间格局，实现产城深度融合 [2] 因地制宜的特色模式探索 - 形成四种特色模式：苏州黄桥"城乡融合型"、盐城高作"现代高效农业"、南通新店"农村一二三产融合"、昆山张浦"特色文化保护" [4] - 盐城高作镇建成3个万亩优质稻麦种植基地，推动粮食亩均增产近200斤 [4] - 南通新店镇延伸稻米加工链、培育农文旅产业，带动6个村集体增收700万元 [4] - 昆山张浦镇保护赵陵山新石器遗址、活化尚明甸古村落，重现江南鱼米之乡风貌 [4] 综合效益与行业影响 - 行业呈现耕地量质双升、基础设施完善、生态环境改善、强村富民提速的鲜明变化 [4] - 工作以"一子落"带动乡村振兴"满盘活"，为全国乡村高质量发展提供可复制的经验 [4]