中国人民银行原副行长胡晓炼:从六个方面建设上海国际金融中心
中国经营报·2025-10-19 22:14

文章核心观点 - 科技竞争是占领未来发展制高点的前沿阵地,需要加快培育新质生产力并加大对科技创新、产业升级、绿色发展的金融支持,同时金融行业自身需在数字化和数字金融方面发展提速 [1] - “十五五”期间,上海国际金融中心建设需从全面深化金融改革、以制度性开放为重点扩大开放、五个中心建设协同发力、构建离岸金融体系、大力发展金融科技、支持中国企业走出去等六个方面推进 [1][2][3] 上海国际金融中心建设方向 - 全面深化金融改革,加强顶层设计与体制机制建设,疏通建设堵点难点,科学合理对上海授权赋能以加快中心建设 [1] - 改善金融市场价格形成机制,包括利率和汇率机制,以更好发挥市场在资源配置中的决定性作用并增强上海国际金融中心价格影响力 [1] - 进一步完善市场建设,丰富市场业态和品种,加快建设人民币资产管理中心 [1] - 以制度性开放为重点进一步扩大开放,简化外资金融机构业务范围和产品准入审批流程,使其能开展人民币业务 [2] - 全力打造上海国际金融中心的人民币资产配置枢纽地位,优先对境外人民币持有者开放投资上海金融市场,畅通境外人民币回流渠道 [2] - 充分利用上海国际金融中心配置资源的作用服务实体经济发展,例如对股权投资生态、科创板制度、绿色金融发展等方面采取更有利措施 [2] - 在上海构建以人民币为主体的离岸金融体系,积极探索有序扩大制度型开放,大幅提升合法资金跨境流动自由度 [2] - 便利中资企业海外投资经营的财资管理活动,在离岸金融体系探索数字技术、数据流动、数字金融创新等应用 [2] - 采用监管沙盒等方式积累防范风险经验,同时构建在岸与离岸之间的风险隔离 [2] - 支持中国企业走出去和“一带一路”建设,推动全球南方金融合作,加强金融领域全球治理合作 [3] - 在支持中国企业走出去过程中扩大人民币作为国际货币的使用范围和空间 [3] 金融科技与数字化发展 - 利用上海金融中心丰富的各类金融数据资源整合数据平台,打破数据竖井,探索开发通用和专有的金融大模型平台 [3] - 金融大模型平台需为金融服务实体经济赋能,并为金融监管赋能 [3] - 高度重视数字金融对传统金融带来的挑战和机遇,需未雨绸缪、研究布局,审慎进行探索实践 [3]