国际航运减排框架提案搁置事件 - 一项旨在限制全球航运业温室气体排放的框架提案在国际海事组织特别会议上被搁置，最终表决推迟12个月 [1] - 推迟投票以57票赞成、49票反对获得通过 [2] - 谈判破裂对整治航运业污染排放的努力造成重大打击，使行业脱碳进程失去动力并陷入不确定性 [1][2] 被搁置的减排框架核心内容 - 框架草案力争到2050年前实现航运业净零排放 [2] - 草案要求船舶逐步减少对碳排放燃料的依赖，并为超额排放支付费用 [2] - 排放低于设定阈值的船舶可储存或交易多余的减排额度，使用零排放燃料的船舶可获得财政激励 [2] - 如果获得通过，这将成为首个具有法律约束力的全球航运减排体系 [2] 提案搁置的主要原因 - 美国对拟议的全球排放定价机制持激烈反对意见，担心其变相成为"碳税"并导致航运成本上升超过10% [3] - 美国进行了声势浩大的反对运动，威胁对支持国家实施制裁，包括禁止相关国家船只进入美国港口等 [3] - 石油生产国与非石油生产国之间的分歧在会议上尤为明显 [2] 提案搁置对行业的影响与潜在后果 - 航运业界原本期待该监管框架能降低投资风险，推动对替代燃料和现代船舶的投资 [2] - 全球约90%的贸易通过海运进行，缺乏公认的碳减排机制可能导致排放量大幅飙升 [4] - 国际海事组织预测，若不采取行动，到2050年航运业的排放量可能会增长10%至150% [4][5] - 全球航运业每年的温室气体排放量约占全球总量的3%，若不采取行动，到2050年这一比例可能升至10% [4]