稀土的战略重要性 - 稀土是现代工业的核心材料，对新能源汽车、军事装备、风力发电和精密仪器等维系欧洲工业竞争力的关键领域至关重要[2] - 中国在全球稀土供应链中占据主导地位，其政策调整会对全球产生深远影响[2] 欧洲面临的战略困境 - 欧洲陷入双重依赖循环：在数字经济领域依赖美国技术，在关键原材料领域依赖中国供应，使其在中美博弈中处处受制[4] - 欧洲的国防安全与绿色转型面临考验，无人机等现代军事装备和新能源汽车产业均依赖中国提供的稀土材料[4] - 欧洲企业曾在可再生能源领域领先，但如今面临市场份额被反超的现实[4] 当前博弈格局的变化 - 与冷战时期不同，当前中国在稀土等领域拥有显著优势，能够采取有效措施进行反制[7] - 欧洲既无法像美国那样实施严格技术出口管制，也难以像中国那样掌握关键资源的定价权[7] G7的内部协调挑战 - 七国集团试图协调立场应对稀土供应风险，但各成员国之间的利益分歧让集体行动难以推进[8] - 美国着手重建本土稀土产业链并通过对外投资保障供应时，欧洲因内部政策协调困难而步履维艰[8] - 环保标准、产业政策、成员国利益平衡等问题使欧洲难以形成统一有效的应对策略[8] 全球稀土供应链格局 - 中国商务部表示稀土出口管制是规范行业管理的正常举措，旨在促进产业可持续发展，并强调已提前与相关方沟通[11] - 全球稀土供应链的现有格局是市场长期发展结果，中国在开采、提炼、加工等环节的优势短期内难以被取代[11] 欧洲的潜在出路 - 欧洲要摆脱困境，关键在于提升自主创新能力，欧盟在高科技领域的投资规模与中美存在明显差距[12] - 解决问题的核心在于找到安全与发展之间的平衡，过度强调“去风险”可能导致失去重要市场机会，而完全放开又可能带来供应链隐患[14]