美国贸易政策的核心关切 - 商务部报告连续第三年发布，表达对美国破坏多边贸易体系、实施单边贸易霸凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链等问题的关切 [1][2][3] - 报告指出美国以“美国第一”为出发点，任意实施“对等关税”等单边关税措施，阻挠世贸组织上诉机构运作，滥用贸易救济和出口管制，拖累全球经济复苏 [3] - 报告结论认为美国已成为多边贸易体制的破坏者、单边主义霸凌行径实施者、产业政策双重标准操纵者和全球产业链供应链扰乱者 [3] “对等关税”政策的实质与影响 - “对等关税”政策是本届美国政府贸易政策的显著标志，其本质是以对等名义寻求不对等收益 [5][7] - 美国无视WTO规则，对全球贸易伙伴适用不同税率的“对等关税”，并设立10%的“最低基准关税”，发起“无差别攻击” [7] - 该政策危害包括：直接违反WTO最惠国待遇原则、抬高国际贸易成本、严重损害国际社会对美国贸易政策稳定性的预期 [7] 美国政策的经济代价与全球冲击 - 据世界银行测算，美国单边关税措施可能导致2025年全球贸易量萎缩1%，相当于抹去4%的预期增长 [8] - 美关税措施提升美国民众生活成本，新关税或使美国家庭年支出增加2500美元，过去五年92%的关税成本由美国消费者承担 [8] - 国际货币基金组织警告，此类政策可能引发全球性经济衰退，美国当前有效关税率已升至1930年以来的最高水平 [8] 中国的立场与行动 - 发布报告旨在敦促美国纠正错误做法，遵守世贸组织规则，取消“对等关税”等违规措施，是维护多边贸易体制的具体行动 [4][9] - 号召各国共同面对国际经济环境挑战，共同推动多边贸易体制在全球治理中发挥更大作用，实现平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化 [3][9] - 专家指出，美国试图建立“美国优先”的特恩贝里体系以颠覆多边贸易体制，充分暴露其做法非常必要 [4]