全球创新集群排名与格局 - 世界知识产权组织发布《2025年全球创新集群报告》，“深圳-香港-广州”科技集群首次超越“东京-横滨”，跃居全球榜首，“上海-苏州”科技集群位居全球第6 [1][2] - 2025年排名新增风险资本交易量指标，该指标反映科技成果向初创企业及市场转化的能力，其纳入直接影响了排名格局 [2] - 从风险资本交易单项指标看，“上海-苏州”集群全球占比3.7%，位居全球第4，高于“深圳-香港-广州”集群的2.9% [2][3] - 尽管中国主要城市表现良好并入选全球最佳风投创投城市30强，但中国创新集群的风险投资交易量仍显著落后于圣何塞-旧金山（6.9%）、纽约（4.8%）和伦敦（4.4%） [1][2][3] 中国领先集群的创新基础与优势 - “深圳-香港-广州”集群形成优势互补格局：深圳民营企业创新实力强劲且制造业基础强大，广州科教资源丰富且城市服务完善，香港作为“超级联系人”具备国际化优势、成熟资本市场和知识产权保护体系 [5] - “上海-苏州”集群拥有强大制造业基础和完整产业链，上海创新策源能力强，高等院校和研发机构数量多，苏州成果转化能力突出，拥有多个高能级转化平台 [5] - 研发投入方面，上海2024年全社会研发投入超2370亿元，研发强度4.40%；深圳研发投入2236.61亿元，研发强度高达6.46% [7] - 创新产出方面，深圳PCT国际专利申请量达16347件，每万人高价值发明专利拥有量110件；上海有效发明专利27.87万件 [7] 创新合作机制与平台建设 - “深港穗”集群在粤港澳大湾区框架下合作机制完善，成立了中央与地方层面的专责小组，并通过签署合作协议、发布“联合政策包”及推动立法深化合作 [8] - “沪苏”集群在长三角一体化战略下推进合作，发布了多项联合攻关合作机制，通过“揭榜挂帅”征集企业需求541项，立项87项，总投入超17亿元 [9] - 两大集群均大力共建创新平台：“深港穗”共建科学城、联合实验室及合办高校；“沪苏”合作建设实验室基地、技术创新中心及高水平科创平台载体 [10][11] 科技成果转化与资源协同 - “深港穗”集群通过建设国家级技术转移转化中心、知识产权国际转化平台及中国国际高新技术成果交易会（2024年意向成交额突破1200亿元）促进成果转化 [12] - “沪苏”集群通过技术交易所、供需对接平台及科技成果博览会推动转化，长三角区域转化项目达4921个，生物医药技术交易和服务超6亿元，平台促成签约超8亿元 [13] - 科技资源开放共享持续深化：“深港穗”推动科研设施向港澳开放，超算中心设立分中心；“沪苏”实现科技创新券通兑，共享平台集聚大型科学仪器超4.9万台，总价值超590亿元 [14] 资本支持与区域合作差异 - 资本跨区域流动取得进展：“深港穗”建立科研资金跨境使用机制，累计向港澳拨付科研经费超4.6亿元人民币；“沪苏”通过联合基金、科技成果转化基金等方式联合投入，基金累计投资金额达7.85亿元 [15] - 两大集群合作存在差异：“深港穗”面临“一国两制”下的制度规则、要素流动壁垒，但正通过区块链等技术项目降低制度成本；“沪苏”虽行政层级不同，但制度规则相近，要素流动更为畅通，沪苏跨城通勤人口占比达78.6% [17][18] - 创新空间载体建设模式不同：“深港穗”以共建前海、南沙、河套等重大合作平台为特点；“沪苏”则以推动G60科创走廊等建设为主，缺乏市级层面共建的科技创新主题合作区 [19]