中国稀土出口管制新规 - 中国商务部发布公告，将剩余5种中重稀土元素全部纳入出口管制，实现12种中重稀土管制全覆盖，并将稀土相关技术及载体也纳入管控范围，新规将于12月1日正式实施 [1] - 新规包含“0.1%最小占比”规则，即外国制造产品中含中国原产稀土的价值占比达到0.1%就可能被纳入管制 [1] - 政策明确区分用途实行分层分类管理，涉军、涉恐等敏感用途严格限制，合规的民用申请均能获批 [8] 国际反应与博弈 - 美国财长提议用“延长对华关税暂停期”换取中方推迟实施管制，并宣称已有85名美国参议员授权对中国加税500% [1] - 欧盟计划联合G7集团施压，英国已对11家中国实体及相关个人实施制裁，共有31个国家站到美国阵营 [1] - 法国总统外事顾问访华时承诺反对阵营对抗和贸易战，加拿大外长表示要结束中加贸易战、恢复对华农产品出口，强调与中国保持关系是主权国家的自主选择 [3] 全球稀土产业依赖格局 - 美国军工、高科技行业70%以上的稀土都来自中国，永磁材料中的钕铁硼，中国几乎控制了全球90%以上的产能 [5] - 稀土在新能源、芯片、航空航天等领域无法替代，西方专家称中国抓住了他们的“制度性命门” [5] - 短期内突破稀土技术壁垒不现实，中国在雷达所需的镓等关键材料产业链上完全主导，领先美国至少三代 [6] 美国国内困境 - 美国联邦政府已停摆半个月，共和党提出的临时拨款法案在参议院以49:45被否决，130万美军薪资无法按时发放 [5] - 政府停摆造成每月近200亿美元的资金缺口，依赖政府补贴的豆农也面临困境 [5] - 特朗普提出的加税等极端措施，如把中国剔除SWIFT或没收中国在美资产，因可能引发美国金融危机和得不偿失而被视为不可行 [3]