□ 冯淑怡于亿亿 三是以宅基地盘活利用促进城乡要素双向流动。通过出租、入股、合作等方式盘活利用闲置农房，有助 于唤醒农村沉睡的宅基地资产，提升农民财产性收入和资产增值预期，强化宅基地综合利用效率。此 外，拓展宅基地休闲康养、生产支持、服务经营等多元化功能，引导人口回流乡村和社会资本下乡，推 动县域"人—地—钱"等城乡要素双向流动与整合重组。武进区新康村农户以占地面积共计500平方米的9 间房屋入股，与村集体经济组织共同投资、打造生态农业与农耕体验、党建文化相融合的农旅田园综合 体。闲置农房盘活利用增加了农业产业附加值和农民财产性收入，参股农户每年可获得1.3万—2.6万元 不等的分红。 四是以乡村建设促进城乡共同繁荣发展。宅基地制度改革是建设美丽乡村的重要基石，也是城乡资源整 合、功能互补、融合发展的落地抓手。"宅基地改革+乡村建设"的聚集效应有助于整治乡村人居环境， 优化乡村基础设施建设，推动教育、医疗、养老等公共服务均等化，促进乡村产业发展和人口合理流 动，不断为县域城乡共同繁荣发展"添砖加瓦"。溧阳市在引导农民自愿退出、出租、入股宅基地的基础 上，通过零星建设用地整理和统规新建住房，推动村庄布局优化，完 ...