文章核心观点 - 产业承接竞争的核心是制度创新、产业生态与营商环境的系统竞争，而非简单的成本竞争 [1] - 海口凭借自贸港政策优势、扎实产业基础与优质营商环境的组合拳，成为企业投资兴业的优选地，在2025中国产业转移发展对接活动中签约57个项目、总金额200亿元，占全省总数约一半 [1] 政策优势 - 自贸港政策以零关税、低税率、简税制为核心制度型开放优势，精准契合高附加值产业发展需求 [2] - 加工增值30%免关税政策逐步落地并拓宽至医药、医疗器械、食品加工、珠宝加工、装备制造等多行业，成为吸引制造业项目的关键抓手 [2] - 生物医药领域形成乐城研用+海口生产联动模式，结合乐城国际医疗旅游先行区520余种创新药械中国首用优势，形成研发、临床到生产完整闭环 [3] - 面向数字经济、商业航天等新兴产业，叠加自贸港跨境数据流动等政策，吸引元数人工智能等企业落地 [4] - 海口高新区和综保区因政策与环境优势成为300余家省内外企业落户首选 [3] 产业基础与载体 - 海口已形成以四大主导产业为核心的产业体系，通过精准绘制产业链图谱着力补链、延链、强链 [5] - 生物医药领域构建从研发、生产到出口完整链条，高端装备制造领域集聚风电装备、船舶修造、航空维修等企业，形成零部件配套到整机制造初步体系 [5] - 三一重工、中联重科等链主企业在湘琼产业园形成集群效应，东湖高新海口生物城以细胞基因治疗为核心集聚上下游企业 [5] - 四个重点园区分工明确：江东新区壮大现代服务产业集群，高新区聚焦生物医药与高端装备制造，综保区在国际贸易与先进制造领域形成集群，复兴城成为数字经济企业聚集地 [5][6] 营商环境与服务效能 - 高效的政务服务大幅缩短项目落地周期，海口高新区推行一站式服务与企业秘书制度，提供从选址、审批到运营的全流程专人跟进服务 [7] - 元数人工智能科技有限公司落地时园区主动牵线物流资源，醉牛国际食品有限公司签约后预计10月底竣工，体现海口效率 [7] - 企业强烈的落地意愿彰显对海口服务效能的认可，园区成熟配套与产业定位与企业需求高度契合 [6][7]