国际格局演变 - 国际政治经济格局力量对比向更加均衡方向发展，传统西方发达国家影响力减弱，全球南方国家影响力提升 [2] - 中国作为发展中的社会主义大国，在世界经济持续低迷背景下坚持高水平开放，成为全球公认的和平力量、稳定力量、进步力量 [2] - 全球南方国家成为拉动世界经济增长的主要动因和最具发展潜力的集合体 [2] 经济发展范式调整 - 以人工智能、新能源为代表的新一轮科技革命加速演进，促进产业变革并重塑全球经济发展范式 [3] - 人工智能以数据、算力和算法为核心要素，推动产业智能化转型，催生新型智能经济形态 [3] - 发展新型储能、先进核能与氢能技术，构建更加清洁低碳、稳定高效的能源体系，推动能源范式向零碳化与智能化迈进 [3] - 数字经济、绿色经济成为各国竞相布局的新赛道，高技术领域是国际竞争最前沿和主战场 [3] - 传统基于成本和效率的全球分工优势向更具韧性、更加智能、更注重安全的全球协同优势跃迁 [3] 高水平开放战略 - 通过持续推进高水平对外开放塑造发展新优势，充分利用国内国际两个市场、两种资源 [5] - 在深度融入全球经贸体系过程中培育和塑造新的综合竞争优势，实现发展质量变革、效率变革、动力变革 [6] - 以高水平开放参与国际合作、吸引全球智力要素，为提升科技创新能力注入外部动力 [6] - 以高水平开放驱动国内企业推进科技创新、加快转型升级、加强全球布局，提升产业链供应链韧性与竞争力 [6] 制度型开放举措 - 稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [9] - 推动国内规则、规制、管理、标准等与国际高标准对接，提升在新业态、新领域的国际规则话语权 [9] - 通过制度型开放破局突围，培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群，推进生产性服务业高质量发展 [10] - 深入实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，引导各类经营主体平等参与经济建设 [10] 区域开放布局 - 加强不同区域、各类平台间统筹兼顾和协同联动，完善陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 [11] - 基于不同区域比较优势构建多层次开放体系，促进不同区域间优势互补与联动发展 [11] - 发挥自由贸易试验区等高能级开放平台的先行先试和产业集聚作用，推动开放平台功能互补、经验共享 [11] 全球合作与倡议 - 积极扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，优先辐射共建一带一路国家和地区 [12] - 加快数字贸易、绿色贸易等新领域议题谈判，积极对接并引领国际高标准经贸规则 [12] - 践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，提高在全球治理中的制度性话语权 [13]