政策核心内容 - 特朗普政府宣布将H-1B签证单次申请费大幅提高至10万美元 [1] - 白宫同时提出H-1B审批应按技能与薪资排序，而非沿用当前抽签机制，并考虑让部分职业（如医生）豁免费用 [4] 科技行业影响 - 政策引发科技圈混乱，亚马逊、谷歌、微软等巨头紧急召回全球员工 [3] - 外媒列出20家可能遭受重创的明星科技初创公司“死亡名单”，包括OpenAI、Stripe、Databricks等 [3][7] - AI领域是“重灾区”，OpenAI、Anthropic、Scale AI等公司赫然在列 [7] - 许多小型初创企业陷入恐慌，部分企业紧急冻结招聘，创始人担忧无法与资金雄厚的大厂竞争人才 [5] - 部分科技界人士如OpenAI的奥特曼和Netflix联合创始人Reed Hastings对此表示欢迎，认为能筛选顶尖人才，将签证留给高价值岗位 [10][12] - AI初创公司CEO认为对于顶尖人才，10万美元只是其创造总价值的一小部分 [13] - 马斯克态度摇摆，从去年底承诺捍卫H-1B制度转变为在新规宣布后保持沉默 [14] 高等教育与科研界影响 - 政策令美国学界哗然，担忧招揽国际人才的通道收窄，科研项目搁浅，理工科课程面临教师紧缺 [3][17] - 斯坦福大学持有H-1B签证的员工超500名，每年新雇约270名员工，意味着每年需额外支付至少2700万美元签证费用 [21] - 哥伦比亚大学、密歇根大学、哈佛大学等H-1B签证大户高校，若保持相同雇用水平，每年需向政府支付1000万至2000万美元 [23][24] - 美国教育委员会表示，高校根本负担不起10万美元的费用，这将导致STEM及护理等课程面临“无法开课”局面，研究项目可能终止 [25][27] - 2022年全美约有62,750名博士后，其中超56%持有临时签证，政策将直接危及实验室未来 [20][27] - 加州大学系统表示已在高端人才领域感受到人才流失，政策加速此趋势将导致美国创新减少、医学突破变慢、经济增长减弱 [27] 潜在长期影响与行业反应 - 专家警告政策将加速人才流失，削弱美国作为全球科学领导者的地位，竞争对手可能因此受益 [27][30][32] - 美国博士后协会首席执行官指出，这项极端政策是为竞争对手量身定做，可轻松“挖走”原本选择美国的顶尖科研人才 [30] - 政策并非首次提出，2020年特朗普曾尝试限制签证并提高工资标准但被法院驳回，此次也可能面临法律挑战 [28] - 高等教育机构正紧急向政府寻求明确答复，希望高校和研究机构能获得费用豁免 [25][27]