杭州市官方立场与法规现状 - 杭州市交通运输局明确答复，公交地铁在短期内不具备向宠物开放的条件，主要基于法律法规、公众接受度、疾病防控和安全监管等多方面因素[1] - 国家、省、市各级法规均对宠物乘坐地铁和公交施行禁止性规定，仅允许导盲犬等服务犬除外[1][2] - 公共交通的根本属性（公共性、普惠性、非排他性、高密度性）被视为限制开放的核心原因，因其是强制性共享的封闭空间[2] 社会公众接受度与潜在风险 - 社会公众对携宠乘车的态度呈现明显代际分化，支持群体主要集中在19-35周岁的青年群体[3] - 反对意见主要集中在卫生顾虑与疾病传播风险，以及宠物管理不善可能导致的安全风险，如宠物逃逸引发线路停运或引发其他乘客过激行为[3] - 当前宠物管理门类多，免疫证多为纸质易伪造，公共交通运营企业难以实施有效分类管理[3] 国内其他城市的试点探索 - 广州于2024年1月推出针对猫类宠物的乘车专线，试行期间开通三条专线，要求提供检疫证明并使用国家标准宠物储运箱[4] - 深圳于2024年4月开通首条宠物友好巴士H239线，要求犬类佩戴嘴套、猫类置于猫包内，并由主人全程牵引[5] - 上海于2025年7月推出首条携宠定制专线，仅限于肩高40厘米以下宠物，需携带登记证和疫苗证明，并接受芯片检验[5] - 香港于2025年5月在轻铁全线试行“猫狗同行”计划，允许在周末及公众假期携带猫狗乘车，并发布了详细的乘车规定[6] 铁路部门的宠物服务进展 - 铁路部门自今年4月以来已在多条高铁线路推行“隔离运输、人宠分开、专人看护”的宠物托运服务[7] - 铁路12306同步推出“宠物托运”功能，可线上预约托运体重不超过15公斤、肩高不超过40厘米的猫、犬类宠物[7] - 截至目前，全国高铁快运宠物托运业务试点车站累计达40个，办理列车增加至52趟[7]