历史背景与策略转变 - 上世纪末中国实施稀土出口配额制度 引发美国及其盟友不满并通过WTO提起诉讼 2014年裁决中国败诉 2015年中国选择放开稀土出口 [2] - 美国虽赢得WTO官司 但低价中国稀土冲击美国产业 导致美国稀土企业纷纷倒闭 原有产业链几乎被摧毁 [2] - 至2020年 美国仅剩的稀土矿仍需运回中国进行加工 [2] 当前行业格局与技术优势 - 中国稀土冶炼产能占全球90% 尤其是高纯度材料几乎完全掌握在手中 [3] - 美国军工 电动汽车 芯片制造等关键领域高度依赖中国稀土 [3] - 中国在技术上实现突破 包括绿色高效提炼 低成本回收 废料再利用等技术 让其他国家难以赶上 [3] 现行战略与未来方向 - 当前稀土策略为三方面同步推进 严格控制初级产品出口 推动高附加值材料出口 发展稀土回收和替代材料研发 [5] - 战略目标是在美国费力重建供应链时 中国可能已减少对稀土的依赖 实现技术和产业链的绝对优势 [5] - 中国稀土战略已从资源依赖升级为技术和产业链控制 旨在定义未来游戏规则 [10] 战略影响与行业主导权 - 通过长期布局 中国不仅掌握资源 更掌握技术和产业链 形成全面的战略优势 [8] - 与当年世贸败诉经历相比 中国如今更懂得利用国际规则 同时掌控实质性主动权 [8] - 此战略确保中国在未来电动汽车 人工智能和军工航天等高科技产业中继续占据主导地位 [8]