用好“一企一档”提升监管精准化水平
中国环境报·2025-10-22 13:47
在搭建数字化管理平台过程中,需整合物联网、大数据、人工智能等技术,开发具备电子档案自动归 档、智能关键词检索、风险动态预警等功能的综合管理系统。通过OCR(光学字符)识别技术将纸质 档案转化为可检索的电子数据,利用自然语言处理算法实现模糊查询与关联分析,使调阅时间从小时级 压缩至分钟级。同步建立企业环境档案全生命周期追溯机制,对环境行政处罚文书、限期整改通知、执 法记录、帮扶记录等敏感材料实施强制归档与加密存储,确保监管线索的完整性与可追溯性。 在完善制度保障体系层面,应制定量化考核标准,将档案完整率、准确率、及时率纳入环境监管绩效考 核体系,明确环境行政文书必须在48小时内完成归档的硬性时限。组建由生态环境工程、法律、档案管 理等专业人员构成的审核团队,对档案真实性进行交叉核验,建立虚假材料黑名单制度。同时推进档案 图像高清化改造工程,采用高分辨率扫描设备对历史档案进行数字化重建,通过图像增强算法修复模 糊、缺损信息,为环境风险评估模型提供结构化数据支撑,实现监管决策从经验判断向数据驱动的转 型。 比如云南省临沧市生态环境局凤庆分局2024年通过摸底为近200家企业建立档案,推动监管从"人盯 人"向"数据盯 ...