行动方案核心目标 - 力争到2027年底，境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育千亿级市值企业20家 [1] - 累计完成并购项目超200单，交易总额超1000亿元，带动形成万亿级"20+8"产业基金群 [1] - 构建完备产业链并购生态圈，推动上市公司并购重组高效落地 [1] 资产端重点任务 - 聚焦"20+8"产业，支持战略性新兴产业"链主"企业和龙头上市公司开展上下游并购以强链补链 [2] - 鼓励未来产业通过并购实现规模扩张与技术突破，支持民企、国企并购转型路径 [2] - 建立覆盖重点领域的并购标的项目库，形成"后备一批、意向一批、储备一批"滚动储备体系 [2] 资金端重点任务 - 鼓励运用股份对价分期支付、配套募集资金储架发行等灵活支付机制 [2] - 创新并购贷款、银团贷款、投贷联动等"并购+"融资工具，探索非居民并购贷款等创新试点 [2] - 完善政府引导基金布局，支持社会资本以CVC、产业基金等形式参与，畅通并购投资"退出-再投资"循环 [3] 跨境资源配置 - 发挥深港资源联动优势，在跨境并购融资、支付工具等方面加大支持力度 [3] - 创新运用跨境资产转让、跨境双向股权投资、跨境银团贷款等工具促进双向并购整合 [4] - 支持两地交易所加强互联互通，推动创新性并购重组案例落地 [4] 生态服务体系建设 - 支持深圳证券交易所构建适应并购重组的发展体系，深化科技成果与知识产权交易 [6] - 引导证券机构加大并购重组业务投入，支持全球专业服务机构在深设立总部或分支机构 [6] - 建立并购重组人才滚动培养计划，引进"产业+金融"复合背景高层次人才 [6] 风险防控与配套保障 - 提升并购交易关键环节合规性审查，防范恶意收购，依法惩戒违法行为 [6] - 从严审查可能导致市场垄断或阻碍技术创新的并购交易 [6] - 建立专项协调机制，为重点项目在立项、环评等方面建立绿色通道，降低交易和运营成本 [7]