10月22日，深圳发布了《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，该《行动方 案》从并购重组的资产端、资金端、保障服务、人才培养、风险防控等方面，为完善并购重组市场生 态、推动上市公司并购重组高效落地描绘了清晰的规划蓝图。 鼓励未来产业通过并购实现规模扩张与技术突破； 支持民企、国企并购转型路径； 支持专精特新企业收购优质资产或作为并购标的参与并购重组，提升地方国有控股上市公司对轻资产科 技型企业并购重组标的估值包容度。 值得一提的是，《行动方案》还指出，将建立覆盖重点领域的并购标的项目库，构建"市区联动+部门 协同+市场推荐"推优机制，形成"后备一批、意向一批、储备一批"滚动储备体系。 第二，在资金端方面，《行动方案》从多种类金融工具着手，提升并购实施"实效性"。一方面，衔接中 国证监会关于重组支付工具、审核监管要求等新规，明确不同类型的并购支付方式，鼓励运用股份对价 分期支付、配套募集资金储架发行等灵活机制。另一方面，创新并购贷款、银团贷款、投贷联动等"并 购+"融资工具，探索开展非居民并购贷款、科技型企业并购贷款创新试点。 此外，通过融资担保、再担保机构增信以及共保体、大型商业保 ...