风电装机目标与规划 - 行业提出“十五五”期间年均新增风电装机不低于1.2亿千瓦，其中海上风电不低于1500万千瓦，目标是2030年累计装机达13亿千瓦，2035年不少于20亿千瓦，2060年达到50亿千瓦 [4] - 截至2024年底，中国风电装机容量为5.2亿千瓦，占全球总量的45.8%，“十四五”前四年年均新增装机约6000万千瓦，“十五五”年均目标为“十四五”的两倍 [4] - 截至2025年8月底，中国风光发电总装机容量已达16.9亿千瓦，未来10年需新增近20亿千瓦，平均每年需保持约2亿千瓦增量，2025年上半年已新增2.6亿千瓦 [8][10] 海上风电发展 - 海上风电被2025年政府工作报告首次写入，提出统筹就地消纳和外送通道建设，旨在发展能源新质生产力并加强沿海地区电力保障 [12] - 中国海上风电累计装机从2018年不到500万千瓦增长至2024年的4127万千瓦，年均新增约600万千瓦，“十五五”年均新增目标1500万千瓦是此前的2.5倍 [14] - 中国海上风能资源经济技术开发量超过27亿千瓦，已进入大规模商业化阶段，但深远海项目开发成本高达3-4万元/千瓦，较近海高出1倍以上，运维成本占全生命周期成本约1/4 [13][15] 政策支持与激励机制 - 生态环境部将并网海上风力发电纳入首批温室气体自愿减排项目方法学，已成为最大CCER来源，在已完成登记的1504万吨二氧化碳当量减排量中，海上风电项目贡献1454万吨，占比96% [16] - 财政部等部门公告，自2025年11月1日至2027年12月31日，对利用海上风力生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策，以提升其经济性 [16] - 国家发改委等部门联合印发文件，将清洁能源消费占比不低于90%作为零碳园区建设的引导指标，并增设钢铁、水泥等多行业绿色电力消费比例要求 [18][19] 风电+应用与产业链拓展 - 人工智能正赋能风电等绿电更广泛地嵌入人类生活，从源网荷储一体化到零碳产业园，再到绿电直连工业制造、海水淡化及绿色氢氨醇制取等领域 [6] - 国家能源局推动绿色液体燃料技术攻关，首批9个试点项目中有5个方向为绿色甲醇，3个为绿氨，多数项目通过可再生能源（主要为风电）制氢工艺实现 [21][23] - 沿海省份创新风能综合开发利用模式，如浙江打造“海上风电+潮汐能+波浪能”多能互补基地，广东发展“海上风电+海洋牧场”，福建探索“海上风电+海水制氢”等 [24]