新发展理念核心观点 - 新发展理念是新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，对经济社会发展具有战略性、纲领性、引领性作用[1] - 发展理念决定发展成效，完整准确全面贯彻新发展理念是做好经济工作的根本遵循和行动指南[2] - 必须将新发展理念转化为发展实践，通过系统协同、提升实践能力、完善制度保障来落实[9] 创新发展 - 创新是引领发展的第一动力，当前人工智能、量子信息、生物科技等前沿领域创新正在催生新产业形态和商业模式[3] - 我国5G技术在标准制定、基站建设、终端应用等方面走在世界前列，5G与工业制造、医疗、教育等行业深度融合推动传统产业数字化转型[3] - 需加大对基础研究的投入，强化企业创新主体地位，支持领军企业组建创新联合体促进产学研融合[3] 协调发展 - 协调是持续健康发展的内在要求，重点要抓好城乡、区域协调发展[4] - 我国通过实施区域协调发展战略增强各区域发展协调性，但城乡在产业发展、人才集聚等方面仍有提升空间[4] - 需推动城乡要素平等交换、双向流动，促进人才、资金、技术等要素向农村流动加快农业农村现代化[4] 绿色发展 - 绿色是永续发展的必要条件，我国已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国[5] - 生态环境保护和绿色产业发展成效显著，空气质量改善、重点流域水质提升、土壤污染风险得到有效管控[5] - 需加快产业绿色转型，加大对绿色产业支持力度，减少资源消耗和环境污染[5] 开放发展 - 开放是国家繁荣发展的必由之路，我国正推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局[6][7] - 需持续推进贸易投资自由化便利化，深化多双边和区域经济合作，积极参与全球经济治理体系改革[7] - 加强自贸试验区、自贸港等开放平台建设，推动企业更好"走出去"提升国际竞争力[7] 共享发展 - 共享是中国特色社会主义的本质要求，我国在脱贫攻坚、就业政策、社会保障等方面取得显著成就[8] - 需形成增加低收入群体收入、扩大中等收入群体规模、调节过高收入的制度体系[8] - 突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业[8] 系统协同实施 - 五大发展理念相互贯通促进，需建立系统协同工作机制将理念作为统一整体统筹推进[10] - 政策协同上财政政策向基础研究、生态保护倾斜，货币政策引导资源流向创新企业和绿色产业[10] - 要素配置上需推动土地、劳动力、资本、技术等向创新前沿、协调发展薄弱环节等重点领域倾斜[10] 实践能力提升 - 干部队伍需提升政治能力、战略眼光和专业水平，坚决摒弃"唯GDP论"和短期行为[11] - 需具备前瞻性思维，提前布局人工智能、量子信息等前沿领域，立足"双碳"目标推动能源转型[11] - 加强对新产业、新业态的学习，建立常态化培训机制提高运用新发展理念解决实际问题的能力[11] 制度保障完善 - 需建立体现新发展理念的指标体系，增加创新投入、环境质量、民生改善等指标权重[12] - 健全绿色金融体系引导社会资本投向绿色产业，完善知识产权保护制度激发创新积极性[12] - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让价格信号反映资源稀缺程度和环境成本[12]