政策背景与核心目标 - 广州、吉林、上海等多地政府相继发布提振消费专项行动方案，提出加强国有控股上市公司市值管理 [1][2] - 国务院国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，旨在强化上市公司投资价值 [1] - 政策核心目标是稳定资本市场预期，提高投资者回报水平，进而提振社会总消费信心 [2][3] 国有上市公司市场地位 - A股国有上市公司共1458家，占全市场公司数量的26.81% [2] - 国有上市公司总市值合计47.98万亿元，占A股总市值的45.43% [2] - 国有上市公司是分红主力军，2024年分红金额1.5万亿元，占全市场比例超过60% [2] 市值管理实施进展与成效 - 截至上半年，沪深两市共1568家上市公司制定了市值管理制度或估值提升计划，其中国有上市公司占比较高 [4] - 政策引导下，国有上市公司积极通过并购重组、分红、回购等方式提升价值，今年以来披露1087单并购重组，同比增长8.6% [4] - 国有上市公司宣布2025年中期分红合计5135.46亿元，占A股公司披露中期分红总额的77.25% [4] - 截至10月22日，国有上市公司总市值较去年年底增长13.32%，破净公司减少46家至176家 [5][6] 市值管理的正确内涵与方法 - 市值管理应聚焦提升公司质量，注重"市值"与"价值"的关系，不能异化为短期炒作 [7] - 对内需聚焦主业、精益经营、规范公司治理、加大研发投入以形成核心竞争力 [7] - 对外需加强投资者关系管理，清晰传达企业战略、盈利模式、现金分配和未来规划 [7] - 健康的市值应源于可持续的价值增长，建议将市值管理与ROE提升、现金创造能力、创新能力等联系起来 [6][7]