政策核心目标 - 全面推动上海建筑业转型 加快形成新质生产力 提升建设工程品质 强化建筑企业核心竞争力 打造公平有序的市场环境 [2] - 促进建筑业高质量发展 加快培育增长新动能 [1] - 推动人居环境品质提升 结合15分钟社区生活圈及乡村振兴等建设行动 [3] 建筑行业整合与市场优化 - 鼓励建筑企业同质化业务整合 实现错位竞争 链条互补 [2] - 引导企业深化跨区域市场布局 扎根主力城市 潜力城市 实行属地化深耕战略 [2] - 培育专注细分市场 具备专业特色能力的建筑业中小企业 鼓励走专业分包发展道路 [2] - 对长期停业 资质闲置且人员不满足资质标准的企业依法清理资质 建立建设工程企业市场化退出通道 [2] - 支持困难企业通过产权转让 破产重整等方式优化资源配置 [2] 房地产发展新模式 - 构建房地产发展新模式 稳定房地产投资规模 筑牢上海建筑市场基本盘 [1][2] - 推动好房子建设 为好设计 好建造 好服务提供应用场景 [2] - 培育住宅高性能部品部件发展 推广成品门窗 保温结构一体化系统 高能效机电设备应用 [2] 城市更新与基础设施建设 - 加快推进实施城市更新行动 促进城市更新扩面提速 [1][4] - 加快两旧一村改造 [4] - 完善城市更新可持续发展模式 健全城市体检评估 城市更新一体化推进工作机制 优化城市更新项目生成机制 [4] - 加快推进商务楼宇和产业园区更新提升 功能复合 [4] - 完善与城市更新相配套的政策措施 相适应的技术标准和多元化投融资方式 [4] 城市运营与民生工程 - 推动城市运营赋能建筑企业发展 推进城市老化管道更新改造 [4] - 提升房屋修缮 城市基础设施路桥隧运维 城市安全水电气运维三类队伍能力 推行政企合作的运维管理服务模式 [4] - 建设一批口袋公园 城市绿道 城市居住区养老服务设施和儿童友好空间等民生工程 [3] - 推动城镇基础设施向乡村延伸 加强农村分布式可再生能源开发利用 持续推进农村危房改造 [3]