文章核心观点 - 中国资本市场已建立首个系统规范的强制性可持续信息披露制度，推动上市公司ESG实践从自愿披露走向强制与规范相结合的新阶段 [2][7] - 在政策引导下，A股上市公司ESG披露覆盖面持续扩大、披露质量显著提升，近半数公司已系统披露可持续信息，并获得国际评级机构认可 [5][6] - 中国ESG体系建设立足国情、循序渐进，兼顾国际共识与中国特色，其核心目标是推动上市公司从信息披露深化至内部治理，以吸引中长期资金并提升全球市场形象 [7][8][9] 制度体系建设 - 2024年4月新“国九条”明确提出健全可持续信息披露制度，证监会指导交易所发布《上市公司可持续发展报告披露指引》，标志着中国首个强制性可持续信息披露制度正式建立 [2] - 制度设计采用强制性与参考性相结合，要求重要指数样本公司及境内外同时上市公司等400多家主体强制披露，同时通过编制指南提供操作指导 [2][7] - 制度内容实质性提升，明确要求披露碳排放、能源消耗等关键量化数据，并配套发布“总体要求与披露框架”、“应对气候变化”等具体指南 [2] 披露成效与进展 - 截至2025年9月底，沪深交易所有5167家上市公司，总市值超100万亿元，居全球第二位，其中1869家披露ESG报告，披露公司市值占全市场约70% [1] - 2024年共有1869家公司披露可持续发展报告，披露率达34.7%，加上612家披露社会责任报告的公司，近半数A股公司已系统披露可持续信息 [5] - 披露质量明显提升，99.3%的报告包含量化指标，超八成企业披露指标超过25个，62.1%的公司识别气候风险机遇，65.9%披露温室气体排放量 [5] - 截至2024年底，约三分之一沪深公司MSCI ESG评级提升，全球领先评级（AAA级、AA级）公司占比从五年前的零基础上升至7.2% [6] 国际比较与中国特色 - 国际ESG披露呈现从自愿到强化的趋势，标普500公司自愿披露ESG报告的比例从2011年的约20%上升至2023年的90%以上 [4] - 中国议题设置兼顾国际共识与国情实际，披露要求坚持适度原则，对范围三温室气体排放等难度较大指标预留弹性空间，不搞“一刀切” [7] - 政策循序渐进，目前仅要求400多家重要公司强制披露，对中小企业鼓励量力而行，体现出不盲目追求数量、不搞全面铺开的务实态度 [7] 未来趋势与挑战 - ESG理念日益融入公司战略，67.3%的公司建立可持续发展治理架构，63.9%披露战略信息，44.0%设定量化可持续目标 [5] - 投资理念变革推动企业将可持续发展视为风险管理与价值创造的重要组成部分，披露工作从“高层次叙述”转向“可量化”、“结构化” [8] - 面临披露成本上升、数据复杂性增加等挑战，专家建议将可持续发展信息披露鉴证业务纳入监管体系，以规范促发展 [8] - 政策将双管齐下，引导上市公司服务“双碳”目标，同时完善披露规范，推动从定性走向定量、从披露走向治理 [9]