农业现代化与核心动能转变 - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 [1] - “十五五”期间农业发展核心动能转变，更加强调科技农业、智慧农业的赋能作用，通过大力发展农业新质生产力提升农业综合生产能力和质量效益 [2][5] - “十四五”时期农业现代化取得重要进展，农业科技进步贡献率达63.2%，农作物耕种收综合机械化率超75%，农作物良种覆盖率超96% [2] 城乡融合与要素流动 - 促进城乡融合发展，推动城乡之间要素自由流动和公共资源均衡配置，通过城乡融合推动乡村全面振兴 [3] - 城乡融合工作重点包括探索建立城乡统一的建设用地市场，以及推动医疗、教育、养老等公共资源更多向乡村倾斜 [3] - 统筹城乡融合发展，促进土地、资本、劳动力等要素顺畅流动，实现城乡产业协同与公共服务均等化 [7] 乡村建设与生活条件提升 - “十五五”时期工作重点包括推动农村基本具备现代生活条件，实现乡村生活质量的全面提升 [4] - “宜居宜业和美乡村”建设重点从“硬件”基础建设转向“软件”和“硬件”并重，突出培育壮大乡村产业以创造本地就业机会 [6] - 建设重点不仅是修路、改厕等基础设施，更要培育乡村产业，解决乡村“空心化”问题 [6] 农业综合生产能力与产业发展 - 提升农业综合生产能力和质量效益是保障国家粮食安全、推动农业现代化的重要基础 [5] - 具体落实路径包括以科技创新为核心攻克种业问题，推广智能农机，坚持绿色发展方向，并推动规模化经营 [5] - 强化现代农业基础建设，如加快建成高标准农田，并优化农业产业结构，推动农村一二三产业融合发展 [6] 政策支持与效能提升 - “十四五”以来财政农林水事务支出达10.8万亿元，全国土地出让收入用于农业农村的比例达到10%以上 [7] - 提高强农惠农富农政策效能，需完善政策体系，例如扩大农业保险覆盖范围，优化粮价形成与补贴机制 [7] - 未来可能出台产业引导基金、乡村创新创业扶持政策、农村数字化基础设施提升计划等针对性政策 [6]