张乐飞:乡村振兴成立农业产业基金的战略价值与实施路径
搜狐财经·2025-10-24 09:01

农业产业基金的战略价值重构 - 通过“政府引导+市场运作”机制破解农业项目融资困境,例如贵州省农业农村基金撬动社会资本投入3.17亿元支持贵旺生物公司,推动食用菌产业年产值增长5倍 [2] - 着力构建产业生态体系,如浙江省乡村振兴投资基金形成覆盖生物育种、智能农机等12个细分领域的投资矩阵,其投资的企业在基因编辑育种领域使玉米单产提升15%,抗虫害能力增强30% [3] - 创新“土地经营权入股”等利益联结模式打通城乡要素流动,例如中央企业乡村产业投资基金在赣南革命老区投入23亿元,使当地农民人均收入从2018年的1.2万元增至2024年的2.8万元 [4] 农业产业基金的实施路径创新 - 构建“国家级引导基金+省级区域基金+县级项目基金”三级架构,国家级基金聚焦种业振兴等战略领域,省级基金如贵州省农业农村基金形成5万亩制种基地带动9500吨种子生产,县级基金专注项目落地 [5] - 引入ESG三维评价体系进行动态风险管理,例如国投创益设置133项ESG指标并要求社会效益得分超60分方可投资,其投资项目带动2万农户就业,同时建立基金损失在10%以内的尽职免责容错机制 [6] - 设计股权转让、企业上市等复合退出路径确保资本循环,例如浙江省产业基金通过“投贷联动”帮助3家被投企业成功上市,基金投资回报率达23%,对长周期项目采用分期退出策略 [7] 制度保障与政策协同 - 加快制定法律法规完善基金设立、运作、监管的全流程规范,并建立项目分类立项决策机制实行差异化考核 [8] - 强化政策激励如落实土地出让收入用于农业农村的政策,并对投资农业产业基金的社会资本给予税收减免等优惠,例如安徽省对投资种业的企业按投资额的30%给予税收抵扣 [9] - 培育复合型人才体系,例如浙江省通过“乡村振兴领军人计划”三年内培养500名既懂金融又通农事的基金管理人才,并聘请农业科学家团队担任投资顾问 [10]