机构设立与目标 - 黑龙江省佳木斯市自然资源和规划局成立行政争议调解中心 [1] - 调解中心旨在成为行政争议的"第一道防线"，核心目标为高效解纷和源头预防 [1] - 该中心是依法行政的创新实践，将诉讼与非诉解纷方式有效衔接 [1] 运作机制与领域 - 调解中心聚焦土地征收、规划许可、权属争议等自然资源和规划领域常见纠纷 [1] - 中心构建行政调解与诉讼、复议的衔接机制，以简化处理流程并降低当事人维权成本 [1] - 运作将依托专业调解团队提供精准规范服务，从源头减少行政争议 [1]