第二任期内首次直接对俄制裁,特朗普为何这突然转变态度?
华尔街见闻·2025-10-24 11:47

美国对俄罗斯能源行业实施制裁 - 美国财政部宣布对俄罗斯最大的两家石油企业俄罗斯石油公司、卢克石油公司及其子公司实施制裁 [1] - 此轮制裁已迅速引发市场反应,印度炼油商已采取措施削减从俄罗斯的石油进口 [1] - 美国政府官员称,鉴于俄罗斯战时经济对油气收入的高度依赖,这些制裁措施可能成为改变局势的“经济游戏规则改变者” [1] 制裁决策的背景与过程 - 制裁决定前,特朗普在椭圆形办公室征询了高级顾问的意见,国务卿卢比奥和国防部长Hegseth均表示赞同 [1] - 针对俄罗斯石油产业的制裁方案已经草拟数月,以备特朗普决定采取行动 [2] - 在最终决策前,特朗普面前摆了三个制裁方案:一个严厉方案直接针对俄罗斯产业和高级领导人;一个中等方案针对俄罗斯能源产业;以及一个较轻方案,包括更有限的制裁,特朗普最终选择了中等方案 [2] 美国政府的战略目标与立场 - 特朗普证实,他已取消美俄领导人近期会晤计划,原因是目前会晤不会取得成果 [1] - 特朗普认为他斡旋达成的加沙停火协议为结束乌克兰战争创造了势头,但普京的固执态度仍在持续 [1][6] - 国务卿卢比奥强调,制裁并未改变政府推动莫斯科回到谈判桌的总体目标 [4] - 白宫高级官员表示,特朗普一直明确表示现在是结束战争的时候,并将继续寻求和平解决冲突的方案 [3] 美俄关系与谈判进程 - 特朗普表示“我每次和普京谈话,都谈得很好,但随后就没有任何进展了” [1] - 与普京的裂痕早在今年6月北约峰会期间就开始公开显现,当时特朗普称普京拒绝结束战争是“误导性的” [5] - 7月两人的一次通话比以往短得多,缺少他们通常交谈时的热情 [6] - 特朗普数月来一直威胁采取此类行动,但每次威胁都不了了之,因为他继续相信自己能与普京就乌克兰战争进行谈判 [7] 俄罗斯的回应与潜在影响 - 普京周四承认制裁可能给俄罗斯经济带来损失,他对记者表示“预计会有一些损失”,但补充说“没有一个自尊的国家会在压力下做任何事” [7] 潜在的后续施压工具 - 特朗普手中仍有其他工具可以加大对普京的压力,但迄今尚未采取 [8] - 这些措施包括向乌克兰派遣远程战斧巡航导弹,对任何与受制裁的俄罗斯石油巨头做生意的公司实施新的次级制裁,或针对俄罗斯庞大的非法油轮“影子船队”实施新制裁以支持欧盟制裁 [8] - 前特使Volker认为,让普京承诺做出认真让步需要“远不止制裁”,并表示向乌克兰提供战斧导弹将是重要的下一步 [9]