核心观点 - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，多家券商分析师解读认为，规划核心聚焦于通过发展“新质生产力”、强化科技创新、扩大内需、深化改革开放及优化区域布局来实现2035年远景目标，期间设定约5%的年均GDP增长目标具有现实需求 [2][4][5] 宏观经济与增长目标 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平（约2.4万美元）的目标，未来十年需实现6%以上的复合名义增长，经济发展需从单一GDP驱动转向“生产力+通胀+汇率”多元驱动 [8] - 根据2035年经济总量翻番要求测算，2021-2035年年均GDP增速需达4.73%，考虑到2021-2024年年均增速约5.5%，“十五五”时期设定5%的年均增速目标有潜在现实需求，以应对中美力量对比、化解金融风险并实现远景目标 [4][5] - 会议强调“坚决实现全年经济社会发展目标”，指出“宏观政策要持续发力、适时加力”，结合已投放的近3000亿元政策性金融工具及从地方政府债务结存限额中安排的5000亿元资金，全年实现5%增长目标具备坚实支撑 [11] 科技创新与新质生产力 - “新质生产力”首次纳入全会规划框架，表述从“科技自立自强”升级而来，并强化“教育科技人才一体推进”，预计“十五五”规划将继续加码高技术产业与产业自立自强 [3] - 科技创新追求层次提升，目标“科技自立自强水平大幅提高”并“抢占制高点”，需加强“原始创新”和关键核心技术攻关以在全球科技创新中建立先行优势 [7][14] - 首次明确提出“保持制造业合理比重”，并坚持“智能化、绿色化、融合化”方向，旨在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动传统产业与新兴产业协同并进 [10][13] 产业与赛道关注 - 现代化产业体系构建强调优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业，其中“未来产业”部分为新增内容 [13] - 新增“航天强国”和“农业强国”两大目标，航天科技、海洋经济（如深海科技）、以及对外开放（如一带一路、海南自贸港）等相关赛道值得重点关注 [12][13] - 公报特别强调“加强海洋开发利用保护”，东部沿海地区的海洋经济发展值得重点关注 [6] 内需与区域发展 - 扩大内需延续为战略基点，强调“惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合” [7] - 区域发展强调发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，政策叠加、定位叠加与要素叠加是三个关键维度 [6] - 建议聚焦五大城市群：着力培育京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大“世界级城市群”，同时将成渝地区双城经济圈、长江中游城市群打造为“高质量发展增长极” [6] 对外开放与改革 - “对外开放”部分在公报中的位置提前（相比“十四五”规划），延续“扩大高水平对外开放”提法，强调“以开放促改革促发展” [7] - “有为政府+有效市场”的组合是关键，其中“有为政府”是“反内卷”成功的核心保障，需财政积极发力并改变地方政府激励约束机制 [8]