文章核心观点 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为“十五五”时期(2026-2030年)的经济社会发展设定总体框架和战略任务 [1] 产业发展与市场空间 - 传统产业是当前产业体系的“基本盘”,其增加值在制造业中占比约80% [9] - 推动重点产业提质升级,初步估计未来5年将新增10万亿元左右的市场空间 [9] - 打造新兴支柱产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,预计将催生数个万亿级甚至更大规模的市场 [10] - 前瞻布局未来产业,如量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [10] 科技创新与人工智能 - 加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合 [10] - 持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署,包括加强基础研究、聚力开发新的模型算法和高端算力芯片 [11] - 深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能与科技创新、产业发展、消费提质、民生保障等深度融合 [11] 扩大内需与市场环境 - 坚持扩大内需战略基点,我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元 [12] - 深入实施提振消费专项行动,扩大服务消费,推动商品消费扩容升级 [12] - 市场准入负面清单事项已从过去的328项减至目前的106项,清理了4200多件阻碍要素流动的政策举措 [13] - 提出统一市场基础制度规则,破除地方保护和市场分割,综合整治“内卷式”竞争 [13] 农业现代化 - 农业农村现代化是需要优先补上的最大短板,强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 [8] - 提升农业综合生产能力和质量效益,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [8] - 健全财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局 [8] 对外开放与吸引外资 - 开放和引资坚持互利共赢、共同发展,不搞损人利己、零和博弈 [17] - 大力提振消费,打造“购在中国”品牌,让中国大市场成为全球创新的试验场、应用场、利润场 [17] - 服务业是接下来开放的重点,将扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等开放试点 [17] - 持续优化服务,办好外企圆桌会,擦亮“投资中国”品牌 [17]
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金融时报·2025-10-24 14:57