“十五五”规划总体框架 - 规划建议共15个部分61条，分为总论、分论和坚持加强党的领导三大板块[2] - 文件起草过程经过两轮征求意见，共收到网络建言311.3万余条，对征求意见稿提出修改意见2112条，吸收修改意见452条，吸收率达21.4%[2] “十四五”成就与“十五五”目标 - 预计今年国内生产总值达到140万亿元左右，连续跨越110万亿、120万亿、130万亿台阶，人均国内生产总值超过世界平均水平[3] - “十五五”时期设定七方面主要目标：高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固[3] 经济发展战略重点 - 着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力从中等收入国家向中等发达国家水平迈进[4] - 着力促进供需两侧结构优化升级，形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式[4] - 着力加快经济社会发展全面绿色转型，加快建设新型能源体系，建设能源强国[4][5] - 着力做强国内大循环，畅通国内国际双循环，以新安全格局保障新发展格局[5] 现代化产业体系建设 - 将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务第一条，部署“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”四方面重点任务[6] - 传统产业是产业体系“基本盘”，增加值在制造业中占比80%左右，未来5年加快升级预计新增10万亿元左右市场空间[6] - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[6] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新增长点，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[6] 科技创新与人工智能发展 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力[7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合[7] - 强化人工智能算力、算法、数据高效供给，让人工智能全方位赋能千行百业，同时加强人工智能治理，完善法律法规和伦理准则[7] 对外开放与市场机遇 - 积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入，拓展双向投资合作空间，擦亮“投资中国”品牌[8][9] - 未来十多年中等收入群体将超过8亿，让中国大市场成为全球创新的试验场、应用场、利润场[8] - 进一步降低市场准入门槛，扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等开放试点，有序扩大教育、文化领域自主开放[9] 卫生健康与人口发展 - 2024年底中国居民人均预期寿命达79岁，目标通过五年努力再提升1岁达到80岁左右[10] - 以心脑血管疾病、癌症等慢性病为攻关重点，健全早筛早诊早治早康复服务体系[11] - 建设生育友好型社会，优化生育支持政策，推动老有所养，健全养老事业和产业协同发展政策机制，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，发展银发经济[11] 农业农村现代化 - 农业农村现代化是需要优先补上的最大短板，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，加快建设农业强国[5]