制裁范围与对象 - 欧盟第19轮对俄制裁首次将中国、印度及第三国企业与银行列入名单，指控其协助俄罗斯规避制裁[3] - 制裁名单扩展至2家中国独立炼油厂、1家中国贸易公司、1家被控规避西方禁令的中国实体[5] - 名单还包括12家中国企业、3家印度公司以及5家分别来自香港、巴拉圭、塔吉克斯坦的银行[5] - 欧盟新增117艘俄罗斯影子油轮到制裁船只名单，使总数达到558艘[13] 制裁逻辑与目标 - 欧盟制裁逻辑从早期“直接打击”转向对“规避渠道”的“系统围堵”，旨在断掉俄罗斯的内循环[11] - 本轮制裁不仅针对俄罗斯，更指向其通过第三国、中间商、外壳公司绕路获取关键资源的能力[8] - 计划在2026年底前完全停止进口俄罗斯液化天然气，比原定时间提前一年[11] - 制裁重点从“进口端”施压转向从“运输端”下手，打击俄罗斯的灰色出口通道[16] 对俄罗斯的影响 - 影子油轮帮助俄罗斯在全球市场售出大量原油，带来超过300亿欧元的收益[14] - 该收益几乎相当于俄罗斯对乌战争开支的30%到40%[14] - 俄罗斯已在中东、印度和东南亚市场建立起新的买家体系[20] - 欧盟估计俄罗斯影子油轮总规模约1400艘，本轮制裁覆盖其中四成[19] 对中国企业的影响 - 被制裁企业无法再使用欧盟金融系统，可能被禁止参与欧盟相关市场交易[22] - 企业在第三国的融资和保险业务将受到影响[22] - 受冲击企业多为独立民营企业或混合所有制，其与俄罗斯的合作在国际法框架内进行[22] - 中国企业在全球市场的信用成本被拉高，正常贸易面临前所未有的审视[24] 欧美协调与战略意图 - 美国财长在同一天表态将很快推出新一轮对俄制裁[26] - 美国财政部和欧盟委员会建立了联合制裁协调机制，监控全球制裁规避行为[26] - 欧美意图切断一切可能让俄罗斯喘气的路径，不再满足于只制裁俄罗斯[20] - 制裁既要让俄罗斯打不了大仗，但不能让它喘口大气[28]