民生证券首席经济学家陶川:四中全会背后的5个新亮点
证券日报网·2025-10-24 21:36
会议核心观点 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年设定新的部署和规划 [1] - 本次会议分量独特,是在经历极不寻常、极不平凡的五年后,在不确定难预料因素增多的环境下进行的新的部署,旨在为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定基础 [1] 经济增长目标 - 经济增长目标导向相对十四五更加明确,时隔十年在五年规划中重提以经济建设为中心 [1] - 十五五规划有望锚定当前潜在增速,为未来五年设定具体的预期性经济增速目标 [1] 战略发展重点 - 强调敢于斗争、善于斗争,旨在在国际和国内各方面掌握主动,为经济建设和自身发展创造更有利条件 [2] - 十五五规划将新质生产力置于更核心的战略地位,突出其引领定位,明确要求抢占科技发展制高点 [2] - 将航天强国作为新增目标,旨在强化中国在全球高科技领域的引领作用,聚焦未来产业发展 [2] 消费与内需政策 - 提出以新需求引领新供给,以新供给创造新需求的新思路 [2] - 政策着力点置于改善消费环境和创新消费场景,旨在国货潮品、体育赛事、文娱旅游、银发经济等领域培育富有活力的新消费增长点 [2] 当前经济任务与政策展望 - 确保十四五增长目标顺利收官是当前要务,明确提出坚决实现全年经济社会发展目标 [3] - 实现全年5%左右增长目标压力可控,四季度GDP仅需约4.5% [3] - 四季度政策更偏渐进式宽松,以深化落实提振消费专项行动、地方化债等既定任务为主,更多增量工具可能留待明年部署 [3]