宏观政策基调 - 宏观政策将持续发力、适时加力，以坚决实现全年经济社会发展目标 [2] - 政策大框架预计没有明显变化，强调财政、货币等政策协调发力，强化政策一致性评估，并加强沟通与预期引导 [5] - 宏观调控注重“跨周期设计”，避免大放大收，以保持政策的稳定性和连续性 [7] 货币政策方向 - 货币政策定调“适度宽松”，与2024年总基调保持一致，体现了政策的连续性 [6] - 货币政策将精准发力，保持流动性合理充裕，并通过降准降息等工具确保资金供给稳定 [6] - 将优化结构性工具，精准支持“新质生产力”、消费扩容及小微企业发展，进一步畅通利率传导以降低实体融资成本 [6] - 未来一段时间货币政策有望保持适度宽松，更加注重政策利率的价格型调控作用，持续引导企业和居民融资成本下降 [6] - 四季度出台新一轮稳增长政策的必要性上升，年底前央行可能实施新一轮降息降准 [8] 财政与政策协同 - 货币政策将与财政政策形成“双轮驱动”，通过“精准滴灌”助力经济高质量发展 [6] - 在支持重大项目时，财政提供资本金和贴息，货币金融工具提供配套融资，形成合力 [5] - 四季度政策核心包括财政加力、货币宽松、更大力度推动房地产市场止跌回稳 [8] 经济发展环境与重点 - “十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存 [3][4] - 外部环境挑战性上升，需实现科技自立自强，强化产业链安全，更多依靠内需拉动经济增长 [3] - 内部具有充分积极因素，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本趋势没有变 [4] - 促消费政策有望进一步加码，房地产支持政策有望在供需两端全面加码，居民房贷利率有进一步下调空间 [8]