改革总体目标与方向 - 以“高效办成一件事”为总牵引，推动政务服务从“专科窗口”向“全科综窗”转型 [1] - 加速实现“一窗受理、一次办好”，提升企业群众的获得感与满意度 [1] - 全面深化综合窗口改革，优化营商环境，提升政务服务水平 [1] 改革实施方案与架构 - 制定明确实施方案，包含一个目标、四方面重点任务、三项保障措施 [1] - 全面整合市场准入、工程建设服务区21个部门的专业窗口 [1] - 设置综合受理窗口和综合出件窗口，为改革提供清晰指引 [1] 服务事项标准化与清单管理 - 对市场准入、工程建设服务区涉及部门及事项进行全面梳理 [1] - 形成涵盖21个部门881项政务服务事项的标准化清单 [1] - 清单明确事项名称、办理时限、申请材料等核心要素，为“一窗受理”提供统一服务边界 [1] 服务指南与能力建设 - 编制“零基础”标准化指南，涵盖工程建设、商事登记、社会事务等多个领域 [2] - 按最小颗粒度细化材料审查要点，消除模糊条款和兜底要求 [2] - 开展为期一个月岗前培训，采取集中授课、轮岗实训方式，推动综窗人员从“专科”向“全科”转变 [2] 跨部门协同与机制保障 - 强化多部门业务协同，建立业务沟通协调机制 [2] - 组织召开工作推进会，剖析重难点工作、压实职责分工，确保步调一致、高效协同 [2]