“十五五”规划《建议》总体定位与目标 - 全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是重要纲领性文献，为未来五年发展擘画宏伟蓝图，是推进中国式现代化的总动员和总部署 [1][2] - “十五五”时期是夯实基础、全面发力，确保到2035年基本实现社会主义现代化的关键时期 [1] - 国内发展环境基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [3] - “十五五”时期经济社会发展主要目标涵盖高质量发展、科技自立自强、深化改革、社会文明、人民生活、美丽中国、国家安全等七个方面 [3] 产业发展与市场空间 - 优化提升传统产业（如化工、机械、造船），发展先进制造业集群，预计未来五年将新增10万亿元左右的市场空间 [4] - 培育壮大新兴产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿级甚至更大规模的市场 [4][5] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [5] - 未来产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [5] 科技创新与人工智能部署 - “十五五”时期要提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [5] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [6] - 持续加强人工智能顶层设计和体系化部署 [6] - 加强人工智能基础研究和关键核心技术攻关，聚力开发新的模型算法、高端算力芯片 [6] - 深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与科技创新、产业发展、消费提质、民生保障等深度融合 [6] 对外开放与贸易投资 - 积极扩大自主开放，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域，对接国际高标准经贸规则 [6] - 推动贸易创新发展：货物贸易拓展中间品贸易、绿色贸易；服务贸易完善跨境服务贸易负面清单管理制度；数字贸易有序扩大数字领域开放 [6][7] - 拓展双向投资合作空间，擦亮“投资中国”品牌，营造透明、稳定、可预期的制度环境，引导产供链合理有序跨境布局 [7] - 高质量共建“一带一路”，深化贸易、投资、产业、人文合作，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 [7] 社会发展与民生保障 - 建设生育友好型社会，优化生育支持政策，发挥育儿补贴、个税抵扣等作用，发展普惠托育，有效降低家庭生育养育教育成本 [7] - 推动老有所养，健全养老事业和产业协同发展政策，发展医养结合服务，推行长期护理保险 [8] - 推动老有所为，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济 [8]