行业政策定调 - 第二十届四中全会公报明确提出“推动房地产高质量发展”，为“十五五”期间行业发展锚定方向 [3][6] - 政策框架核心从规模扩张转向聚焦提升品质与内涵，标志着行业从“短期救市”向“长期筑基”的深度过渡 [3][8] - 政策组合拳包括严控增量优化存量、建设“好房子”、支持房企融资、提速城市更新，旨在重构行业发展逻辑 [3][8] “十四五”期间行业成就 - 全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，15个省份二手住宅交易量已超过新房 [4] - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人 [4] - 建设筹集各类保障性住房及安置住房超过1100万套（间），惠及3000多万群众 [4] - 全国750多万套已售难交付住房实现交付，有效维护购房者权益并稳定市场预期 [5] - 全国“白名单”项目贷款审批金额已超过7万亿元 [5] 高质量发展内涵 - 高质量发展意味着房屋建造品质、行业管理及产品供给体系均需向高质量迈进 [8] - 需把握市场回稳中的“堵点”，如二手房挂牌增多、房屋置换链条不畅，目标为“经济合理、品质提升” [7] - 将推进“人房地钱”要素联动新机制，根据不同群体需求匹配住房供给及配套服务 [8] “十五五”发展新模式 - 将以城市更新、完善住房保障、好房子建设为抓手，构建高质量发展新格局 [9] - 城市更新行动是推动城市高质量发展的重要举措，有望成为稳投资、促消费的重要支点 [9] - 预计政策将坚持“房住不炒”，完善“保障+市场”住房供应体系，改革开发、融资、销售等基础性制度 [9] - 将有力有序推进现房销售，从根本上防范交付风险 [5][9]