行业政策定调 - 二十届四中全会公报明确提出“推动房地产高质量发展”，为“十五五”行业方向定调 [1][5] - 政策框架从规模扩张转向聚焦提升品质与内涵，标志着行业进入从“量”的扩张转向“质”的提升的新阶段 [1] - 政策核心从“短期救市”向“长期筑基”深度过渡，旨在重构行业发展逻辑与城市价值体系 [7] “十四五”时期行业回顾 - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅约50亿平米，15个省份二手住宅交易量超过新房 [2] - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人 [2] - 建设筹集各类保障性住房和安置住房超过1100万套（间），惠及3000多万群众 [2] - 全国750多万套已售难交付住房实现交付，有效维护购房者权益并稳定市场预期 [3] 房地产发展新模式构建 - 加快建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，改革开发、融资、销售等基础性制度 [3] - 全国“白名单”项目贷款审批金额已超7万亿元，有力有序推进现房销售以防范交付风险 [3] - “十五五”期间将以城市更新、完善住房保障、好房子建设为抓手构建高质量发展新格局 [9] - 政策将坚持“房住不炒”，完善“保障+市场”住房供应体系，资源向人口持续流入地区倾斜 [9] 高质量发展内涵 - 高质量发展意味着房子建造品质、行业管理、产品供给体系均要向高质量迈进 [6] - 具体路径包括推进“人房地钱”要素联动，根据不同群体需求匹配住房供给及配套服务 [6] - 需把握市场回稳中的“堵点”，关注二手房挂牌增多、房屋置换链条不畅等问题，目标为“经济合理、品质提升” [6] - 通过《住宅项目规范》对层高、隔音等作出强制性规定，从五方面提升住房品质 [3]