世界级湾区的普遍特征 - 具有强大的生产要素集聚效应与扩散效应，凭借优良港口优势发展成货物集散中心和制造业基地，后通过核心城市吸引资本、技术、人才和信息等生产要素形成规模经济 [1] - 成为开放式创新的生态雨林与前沿技术策源地，构建大学、科研机构、科技公司、风险资本和专业服务平台的紧密互动网络，研发投入强度位居世界前列 [2] - 构建高效的交通基础设施网络与治理协同机制，例如东京湾区轨道交通日运送乘客超4000万人次，纽约湾区机场群年旅客吞吐量超1.4亿人次，并经历从单核城市到多中心网络城市的演变 [2] 粤港澳大湾区的核心竞争力 - 经济规模以不到全国0.6%的国土面积创造全国九分之一的经济总量，超越纽约和旧金山等成熟湾区 [4] - 产业分工形成深圳创新、广州商贸、珠三角制造和香港金融的互补格局，具备将科技创新迅速转化为现实生产力的能力，拥有华为、腾讯、比亚迪等创新企业矩阵 [4] - 背靠珠三角和内地庞大消费市场，香港作为国际金融、航运和贸易中心连接内地与全球市场，发挥一国两制优势成为高水平对外开放试验田 [4] 粤港澳大湾区面临的挑战 - 规则衔接与机制对接存在跨域项目审批流程复杂问题，需深化制度创新并探索在前海、河套等合作平台试点高效协同治理模式 [5] - 创新链产业链融合方面存在高校科研与市场需求脱节，资金、数据、人才等创新要素跨境流动有障碍，城市间产业同质化竞争凸显 [5] - 全球市场功能提升和制度标准建设存在能级偏弱、全球规则制定话语权不足等短板，公司治理、知识产权保护和商事仲裁等制度环境有待完善 [5]