立法进程与制度框架 - 检察公益诉讼法草案共6章53条，首次提交全国人大常委会审议，标志着制度法治化迈出关键一步 [1][2] - 草案对办案领域、原则、职权配置及办案程序等作出规定，旨在优化司法职权配置、完善行政诉讼制度 [1] - 制度源于破解公共利益保护“主体缺位”难题，检察机关充当“公共利益代表”角色 [1] 实践成效与案件数据 - 自2015年7月至2025年9月，全国检察机关共办理公益诉讼案件122.4万余件，其中行政公益诉讼110.2万件，民事公益诉讼12.2万余件 [2] - 提起诉讼的案件中99.6%得到裁判支持，验证了制度的生命力 [2] - 实践案例包括推动食品安全监管链条全覆盖的“网红茶饮非法添加”案，以及采用一体化模式推动大运河流域水环境治理等 [2] 监督领域与制度创新 - 监督领域从最初法律规定的4个传统领域，扩展至草案明确的14个法定领域并新增2个实践成熟领域，“保护圈”持续扩大 [3] - 草案采用“列举+兜底”的立法技术，既明确当前重点保护领域，又为未来公益保护需求预留接口 [3] - 程序设计上创新提出“诉前磋商+检察建议+提起诉讼”的办案模式，以节约司法资源并达到最佳保护效果 [3] 职权配置与治理效能 - 草案赋予检察机关调查核实权，明确其可查阅卷宗、询问当事人、委托鉴定等，有效破解公益诉讼“取证难”的实践困境 [3] - 制度通过对生态环境、食品药品安全等领域的守护，提升治理效能，实现对更广泛公共利益的有效守护 [3]