会议与政策背景 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件 [1] - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在现代化进程中具有承前启后的重要地位 [2] 区域发展战略 - 海南承担着打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的重大使命，当前全岛封关运作在即 [1] - 海南自由贸易港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段，需在全国大局中找准自身发展方位 [3] - 核心目标是将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [4] 实施路径与工作要求 - 需要将学习贯彻全会精神同贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神紧密结合，立足省情实际和自由贸易港建设需要 [2] - 既要奋力实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”顺利收官，也要科学谋划并高质量编制海南省“十五五”规划 [3] - 要求将党中央的战略部署，尤其是新判断、新部署、新要求，同海南实际紧密结合，将服务国家战略同推动经济社会高质量发展紧密结合 [3]