地缘政治与战略资源争夺 - 特朗普政府直接介入帮助美国科夫哈萨克资本集团争夺哈萨克斯坦上凯拉克廷矿和北卡特帕尔矿的开发权 这两个钨矿总储量达130万吨 可满足全球30至40年需求 价值数十亿美元[1] - 美国政府将该项目定性为国家安全工程 考虑提供贷款支持但不获取股权 以政府信用背书帮助美国公司竞争[3] - 中国在竞争中优势明显 其国有企业报价高于市场水平 并已在哈萨克斯坦开展稀土合作 拥有优先使用的跨境运输网络[3][4] 钨矿的战略重要性与市场格局 - 钨是美军关键战略物资 用于穿甲弹 F-35战斗机雷达和导弹红外系统等1900多种武器系统 美国国防部将其列为关键物资[1] - 中国在全球钨精矿供应中占据主导地位 产量占比达80% 美国对锑的供应缺口高达81% 严重依赖进口[1] - 中国于今年2月将25种钨产品纳入出口管制 直接影响美国海军91 6%的武器供应链[3] 全球供应链重构举措 - 美国通过C5+1机制向中亚投资10亿美元用于矿产融资 并与欧盟建立矿产安全伙伴关系 旨在构建去中国化的供应链[4] - 特朗普政府与澳大利亚签署价值850亿美元的关键矿产协议 旨在简化矿山许可和提高产量 以应对中国在稀土领域的垄断[6] - 中国利用全产业链能力 在乌兹别克斯坦投资26亿美元矿产项目 俄罗斯则依靠地缘优势控制塔吉克斯坦的锑矿并与中亚联合探矿[4] 哈萨克斯坦的立场与大国博弈策略 - 哈萨克斯坦采取平衡策略 一方面接受美国投资以弥补石油领域下滑 另一方面不愿得罪其最大贸易伙伴中国[4] - 美国在7月初对哈萨克斯坦发出关税威胁 警告若不签署协议将加征25%关税 哈方回应称此举可能将其推向中俄一方[6] - 哈萨克斯坦自身存在技术和资金缺口 需要外来投资 美国承诺在当地建设加工厂 矿产优先供应美国国防 并让哈国分享利润[3]