国有资产总体规模 - 截至2024年末，全国国有企业（不含金融企业）资产总额达401.7万亿元，国有资本权益为109.4万亿元 [2] - 国有金融企业资产总额达487.9万亿元，国有金融资本权益为33.9万亿元 [2] - 报告涵盖企业国有资产、金融国有资产、行政事业性国有资产和国有自然资源资产 [2] 报告制度的意义与目标 - 公布国有资产“家底”是落实人民所有权和强化人大监督职能的制度性安排 [2] - 系统性规范化的报告制度有助于倒逼管理部门强化基础工作、健全管理制度和优化资产布局 [3] - 国有资产管理的最终目标不仅是数字增长，更要让公民感受到共同财富带来的福祉 [3] 国有资本与民生福祉 - 划转部分国有资本充实社保基金，通过股权分红等收益弥补养老保险基金缺口，直观体现国有企业全民所有属性 [4] - 该举措为应对人口老龄化提供支撑，并以国有资本填补历史遗留的社保基金缺口，避免了增加税收或提高缴费率 [4] - 提高国有资本收益上缴公共财政的比例，并更多用于教育、医疗、养老、保障性住房等重点民生领域，有更大空间 [4]