财政政策举措 - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，作为扩投资、稳增长的重要增量政策[1] - 此次盘活结存限额的总规模较上年的4000亿元增加了1000亿元，力度加大[2] - 在今年初预算安排的基础上叠加此次盘活，政府债券规模较去年增加不少[1][2] 资金使用范围与目标 - 5000亿元资金除用于补充地方政府综合财力外，还支持化解存量政府投资项目债务和消化政府拖欠企业账款[2] - 资金使用范围拓展，安排额度用于经济大省符合条件的项目建设，以精准支持扩大有效投资[2] - 资金旨在尽快形成更多实物工作量，助力巩固经济回升向好态势[3] 地方政府债务管理 - 我国对地方政府债务实行限额管理，地方政府举债不得突破批准的限额，以合理控制债务规模、防范债务风险[1] - 结存限额是地方政府法定债务限额大于余额的差额，动用该空间可充实地方财力[2] - 盘活结存限额必须依法进行，履行法定程序，落实好限额管理制度[3] 宏观政策协同 - 将继续提前下达2026年新增地方政府债务限额，以加快新增债券发行使用，推动政府债券市场平稳运行[3] - 5000亿元规模的新型政策性金融工具正在落地，资金全部用于补充项目资本金，重点支持科创、扩大消费、稳外贸等[3] - 宏观政策协同发力旨在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动实现全年经济社会发展目标[3]