宏观政策动向 - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，作为扩投资、稳增长的重要增量政策 [1] - 此次安排的5000亿元总规模较上年的4000亿元增加了1000亿元，力度加大 [2] - 政策组合拳包括继续提前下达2026年新增地方政府债务限额，以加快债券发行使用 [3] 资金使用范围与目标 - 5000亿元资金除用于补充地方政府综合财力、支持化解存量政府投资项目债务和消化政府拖欠企业账款外，还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设 [2] - 资金使用范围较去年拓展，旨在精准支持扩大有效投资，发挥经济大省挑大梁作用 [2] - 5000亿元规模的新型政策性金融工具正落地，资金全部用于补充项目资本金，重点支持科创、扩大消费、稳外贸等领域 [3] 政策效果与执行要求 - 在宏观政策带动下，前三季度项目投资保持增长，投资结构继续优化 [2] - 叠加年初预算安排和此次盘活结存限额，政府债券规模较去年增加，有望在扩投资、稳经济中发挥更大作用 [2] - 政策要求盘活限额安排及早落地，加快债券发行使用，合理安排资金投向，提高资金使用绩效，尽快形成更多实物工作量 [2] - 确保新型政策性金融工具资金精准投放，避免撒胡椒面，促进项目尽快开工建设 [3]