近年来，农商银行股价普遍较为低迷，资本市场信心不足，影响农商银行补充资本以及进一步深化 改革。推动农商银行加快改革发展，既要聚焦提质增效，增强高质量发展的硬实力；也要坚持系统施 治，顺应资本市场规律，主动做好市值管理，多措并举稳定市场信心，为深化改革和高质量发展筑牢坚 实基础。 农商银行市值管理应引起重视 当前，受政策环境及自身经营效益、分红水平等因素影响，农商银行市值管理面临诸多挑战，亟待 重视，积极应对。 一是国资监管政策收紧。2023年6月，国务院国资委出台《国有企业参股管理暂行办法》，要求"国 有企业坚持聚焦主责主业，严控非主业投资，除战略性持有或培育期参股的股权外，退出5年以上未分 红、长期亏损、非持续性经营的低效无效参股股权"。随着国企改革深化提升行动深入推进，政策层面 要求国有金融资本与产业资本风险隔离，部分国有企业不再新增甚至寻求退出对农商银行参股，导致农 商银行引入国有企业入股难度加大。 二是资本设计先天不足。上一轮农商银行产权改革前历史包袱重，改革时大多采用股本溢价购买不 良资产方式化解风险包袱，很多农商银行的初始股本定价偏低、总股本规模偏大，后期定向增资时又受 制于资本补充压力，忽视了股 ...