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全面推动建设强大国内市场——学习贯彻党的二十届四中全会精神
经济日报·2025-10-27 08:47

建设强大国内市场的战略部署 - 党的二十届四中全会提出建设强大国内市场,加快构建新发展格局,是“十五五”时期集中力量办好自己的事的重要战略部署,体现了宏观政策的延续性和破解难题的主动性 [1] - 建设全国统一大市场,实现准入畅通、开放有序、竞争充分、行为规范,将有利于高效聚集国内外资源要素,充分发挥巨大市场潜力,为构建新发展格局提供坚实支撑 [1] - 新发展格局的关键在于经济循环畅通无阻,强调国内国际双循环相互促进,匹配的国内市场将强化超大规模市场优势,促进商品要素资源在更大范围内有序流动和合理集聚 [1] 当前市场基础与存在问题 - 我国已稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场,资本、技术、数据等要素市场规模呈现迅速扩张趋势 [1] - 市场发展存在不平衡、制度规则不统一、要素和资源市场建设不完善、商品和服务市场质量体系不健全、地方保护和市场分割尚未解决问题,影响市场功能有效发挥 [1] 重点任务与具体措施 - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,将全方位扩大国内需求,打开市场增量空间 [2] - 深入实施提振消费专项行动、保持投资合理增长、提高民生类政府投资比重,以不断增进投资的综合效益,促进消费和投资良性互动 [2] - 统一市场基础制度规则、规范地方政府经济促进行为、统一市场监管执法,目的是更好地打破“隐形围墙”,充分释放超大规模市场红利 [2] 市场机制与政府作用 - 全面推动“大市场”强起来的关键与核心是让市场发挥决定性作用,更好发挥政府作用 [2] - 政府需做好保护宏观经济稳定、维护公平竞争、构建社会安全保障体系等方面的事,以有为政府保障有效市场 [2] 国内国际双循环相互促进 - 全面推动“大市场”强起来是有效满足自身和世界需求、改善企业外贸环境、吸引境外优质投资的重要抓手 [3] - 此举是在全球治理中谋求与市场规模和贡献相称影响力的关键,党中央同步部署“建设强大国内市场”与“扩大高水平对外开放” [3] - 促进内外市场规则标准融通,以强大国内市场为“内核”,吸引全球优质资源要素向国内汇聚,塑造国际竞争和合作新优势 [3] - 持续增强对全球产业链供应链创新链的影响力,积极参与全球经济治理体系改革,推动构建公平合理、合作共赢的国际经贸投资新规则 [3]