“十四五”能源规划核心目标 - 到2025年，国内能源年综合生产能力目标为达到46亿吨标准煤以上 [3] - 非化石能源发电量比重目标为39%以上，核电运行装机目标为7000万千瓦，风电、光伏总装机目标超过12亿千瓦 [4] - 煤炭产能目标维持在41亿吨/年左右，煤电平均供电煤耗目标降至300克标准煤/千瓦时以下 [4] - 天然气产量目标达2300亿立方米以上，原油产量目标稳定在2亿吨/年左右 [4] 能源综合生产能力构成 - 能源综合生产能力指通过各种能源生产途径所能生产的能源总量，以标准煤为单位计量 [5] - 2025年46亿吨标准煤目标的具体构成预计为：原煤产量42亿吨（折合标准煤30亿吨）、石油产量2亿吨（折合标准煤2.86亿吨）、天然气产量2300亿立方米（折合标准煤2.23亿吨）、非化石能源生产能力11亿吨标准煤 [5] 能源生产现状与增长趋势 - 2024年能源生产总量为49.8亿吨标准煤，较2020年的40.8亿吨标准煤增长22% [6] - 2025年上半年一次能源生产总量为25.8亿吨标准煤，同比增长3.2%，其中煤炭产量24亿吨（同比增长5.4%），原油产量1.1亿吨（同比增长1.3%），天然气产量1300亿立方米（同比增长5.8%） [6] - 2024年煤炭产量47.6亿吨，原油产量2亿吨，天然气产量2200亿立方米 [6] 能源结构转型进展 - 能源生产结构向清洁低碳转型，2024年煤炭在一次能源生产中占比降至53.2%，较2020年下降4.6个百分点 [7] - 非化石能源生产占比提升至19.3%，较2020年提高3.4个百分点 [7] - 2024年全国发电量突破10万亿千瓦时，可再生能源发电量达3.46万亿千瓦时，占全部发电量的35% [7] 能源消费特点 - 2024年能源消费总量为59.6亿吨标准煤，较上年增长4.3% [8] - 2025年能源消费总量预计达61.6亿吨标准煤，较上年增长3.3% [8] - 工业是能源消费主体，占比超过60% [8] 能源安全面临的挑战 - 石油对外依存度超过70%，天然气对外依存度约为40% [9] - 煤炭消费比重仍达53.2%，高于世界平均水平 [9] - 单位GDP能耗和单位产品能耗高于世界平均水平 [9] 国际能源自给率比较 - 2024年美国能源自给率为110%，俄罗斯为150%，中国保持在80%以上 [11] - 欧盟能源自给率较低，为15% [12] 能源保障的战略意义 - 提升能源自给率有助于应对国际地缘冲突和能源价格波动带来的供应风险 [14] - “十四五”期间能源领域投资预计超过10万亿元，可创造就业岗位超过500万个 [15] - 能源结构转型推动煤电平均煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下，并推动新能源产业发展 [16] - 中国在风电、光伏、储能等领域生产能力全球领先，光伏组件产量占全球80%，风机产量占全球60% [18]