制度优化核心举措 - 中国证监会印发《合格境外投资者制度优化工作方案》，从优化准入管理、便利投资运作、扩大投资范围、明确政策预期、加强服务支持五方面提出具体举措，旨在提升制度适应性和吸引力[1] - 方案是落实二十届三中全会"优化合格境外投资者制度"决策部署的具体措施，为境外投资者打造更透明、便利和高效的投资环境[1] - 合格境外投资者制度自2002年推出以来运行平稳，对引入境外长期资金、优化投资者结构、助推人民币国际化及促进资本市场健康发展发挥积极作用[1] 市场现状与参与者 - 截至目前中国市场共有913家合格境外投资者，覆盖境外基金管理公司、商业银行、保险公司、证券公司、政府投资机构、主权基金、养老基金、国际组织等各类投资者[1] - 合格境外投资者在境内的资产规模已超过1万亿元人民币[1] 具体优化措施与影响 - 方案通过出台短线交易规则实现交易监管国民待遇，鼓励大型全球资产管理机构加大境内股票投资比例[2] - 进一步放开境内机构向外资提供投资顾问服务，有助于提升外资投资本地化水平，加强国际大型资产机构对中国资产的配置[2] - 优化准入管理的两项措施，即资格审批与开户"一件事"和配置型外资"绿色通道"已于10月27日同步落地，将缩短办理时限与入市流程，降低外资运营成本[2] 未来发展方向 - 中国证监会将加快推动方案中其他举措出台落地，增强制度对境外中长期资金的吸引力[3] - 目标是推动形成在岸与离岸渠道协调互补、配置型与交易型资金平衡发展、境内外证券基金期货机构良性互动的开放新格局[3]