宏观审慎管理体系建设 - 宏观审慎管理体系未来演进有四大重点工作方向：覆盖宏观经济与金融风险关联性、覆盖金融市场运行、覆盖系统重要性金融机构、覆盖国际金融风险外溢影响 [1] - 将全面评估认定系统重要性银行、保险等金融机构和金融基础设施，并实施与其系统重要性程度相匹配的附加监管措施 [2] - 宏观审慎评估（MPA）正研究拆分为两部分，一部分聚焦货币政策执行情况评估，另一部分聚焦宏观审慎和金融稳定评估 [3] - 宏观审慎评估（MPA）将更多立足于服务货币政策执行的定位，以促进提高货币政策传导效率，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持 [4] - 将持续丰富宏观审慎管理工具箱，并发挥宏观审慎和金融稳定委员会在统筹协调中的作用，加强货币政策、宏观审慎管理等政策的协同配合 [5] 公开市场国债买卖操作 - 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作，此前因债券市场供求不平衡压力大、市场风险累积而暂停 [6] - 国债买卖操作是丰富货币政策工具箱、增强国债金融功能、发挥国债收益率曲线定价基准作用的重要举措 [6] - 恢复国债买卖有助于增加中长期流动性供给，强化央行对债市收益率曲线的引导，保障货币政策传导和金融市场平稳运行 [7] - 恢复国债买卖有利于配合财政端发力，稳定债市利率运行，三季度GDP增速为4.8%，此举有助于调节流动性以稳定经济增长 [7] 数字人民币发展 - 将在北京设立数字人民币运营管理中心，负责系统建设、运行和维护 [8] - 将进一步优化数字人民币管理体系，研究优化数字人民币在货币层次中的定位，支持更多商业银行成为运营机构 [8] - 考虑对数字人民币的计量框架进行升级，通过技术特性为实体经济发展提供更好的货币服务 [9] - 行业专家建议探索调整数字人民币100%准备金率安排，向部分准备金制度靠拢，并对运营机构缴纳的准备金付息 [9] - 行业专家建议允许商业银行对用户数字人民币钱包余额付息，并允许将数字人民币作为表内负债用于贷款和投资，实现货币派生功能 [10] - 建议推动数字人民币从零售型向批发型央行数字货币转变，扩展其在金融同业交易等场景的应用范围 [10] 虚拟货币监管 - 人民银行明确2017年以来防范处置境内虚拟货币交易炒作的政策文件仍然有效 [2] - 下一步将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展 [2]